7月14日,***发布了2022年上半年财政收支情况,数据显示,地方**性基金预算本级收入2.607万亿元,比上年同期下降29.7%,其中,国有土地使用权出让收入2.3622万亿元,比上年同期下降31.4%。
这就意味着在目前的经济形势下,地方财政收支陷入困境,那么提高并落实义务教育教师工资待遇的“不低于”目标该何去何从?
教师群体庞大,工资“不低于”目标本难实现
据相关数据显示,全国教师已经多达1800多万,这比很多国家全国人口还多,这是一个多么庞大的群体,确保给这么大的一个群体工资“不低于”,本身就是是个相当大的工程。
这就如给你一个大蛋糕,分给十个人吃,每个人都可以吃饱,可是这么大一块蛋糕你分给一百来号人吃,那么估计塞牙缝儿还不够。
如果实在“不低于”目标,每位老师每个月至少得涨200块吧,即使这样,这也意味着每年2400块,那么全年全国就会多支出400多个亿,这会给地方的财政带来多大的压力?
这也很好地解释了,为什么有的地方只给***和其他事业性单位发放奖金,却唯独补不给教师发放。
所以说,因为教师数量的庞大,教师工资“不低于”本就举步维艰。
财政困境之下,已落实“不低于”目标地区是否会出现持续反弹
地方财政收支缺口持续扩大很可能会让教师工资的目标落实出现反弹,因为地方**保工资支出占有很大的比重,而由地方财政全额拨款发工资的机关事业单位人员中的教师群体数量却又是大头。
虽然***教育督导委于今年的1月和5月连续两次发布了提醒函要求各地要进一步巩固义务教育教师工资“不低于”成果,确保“不低于”持续落地落实。
但通过之后对于这项任务落实情况的督查发现有些地方对“不低于”目标的落实出现了反弹。
“不低于”目标落实不能流于形式,困于“面子工程”。
不是教师自私自利,他们只是要求同甘共苦而已
教师是一个弱势群体,因为公立学校是公益性组织,九年义务教育是免费的;
同时学校跟医院等公益性机构不同,教师不能像医生一样创收,工资跟科室效益挂钩。
教师没有直接收入来源,工资发放全凭地方财政拨款,地方财政不好,工资首先发不下来的肯定是教师。
给学校下发各种非教学任务时觉得教师群体庞大,力量强大,干事效率高;
落实工资时,又以教师群体过于庞大为借口,使教师涨工资远远落后于***。
这就好比,干活时人多力量大,吃饭时人多费口粮,这种光想马儿跑,不想马儿吃草的行为是不科学的。
提高并落实义务教育教师工资待遇的“不低于”目标,是国家层面一直以来的教育战略决策。
在全球经济不景气的大环境下,教师们也能理解经济的难处,不是教师自私自利,他们只是要求同甘共苦而已。