事关教师编制、流动、弹性上下班等，四部门联合发文！

近日，成都市教育局等四部门联合发文《关于深化“双减”加强教师关心关爱工作的通知》，为教师减负，提高教师职业幸福感。

通知中明确指出：每3年动态调整1次编制，支持对纳入员额管理满3年及以上的优秀教师采取定向招聘、引进等方式吸纳入编；整合培训，除依法依规开展的培训外，不得把无关培训摊派给教师；支持学校实行弹性上下班制或调休制度，根据教学实际实行“早到早走，晚到晚走”。

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如何切实为教师减压

如何提高教师的职业幸福感

如何从源头上解决教师所盼

一起来看成都做法

政策通知原文如下：

**天府新区社区治理和社事局、成都东部新区教育局、成都高新区教育文体局，各区（市）县委编办，各区（市）县教育局、财政局、人社局，市直属（直管）学校（单位）：

为贯彻落实**、省、市“双减”文件精神，聚焦教师立德树人、教书育人主责主业，为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好环境，现就加强教师关心关爱有关事项通知如下。

一、保障教师配备

（一）强化编制保障。各级编制、***门要严格执行国家规定的中小学教职工编制配备标准，严禁挪用、挤占中小学教职工编制。健全编制动态调整机制，机构编制部门会同***门根据生源变化，每3年动态调整1次编制，各区（市）县根据生源变化可随时调整学校教职工编制。建立健全编制周转池，市县两级机构编制部门统筹其他事业编制用以倾斜保障中小学校。

（二）强化岗位保障。持续推动“编制+员额”教师配备管理改革探索。试点区（市）县要建立员额教师岗位管理办法，对员额教师聘岗时间予以统筹考虑，支持对纳入员额管理满3年及以上的优秀教师采取定向招聘、引进等方式吸纳入编。

（三）强化人才储备。各区（市）县教育行政部门要建立本地教师资源储备库，统筹调配区域内优质教师、学科紧缺教师以及社会优质师资，解决紧缺学科教师问题。积极推进县域内、学区内教师跨校走教，对参与跨校走教的教师在绩效工资、评优选先、年度考核中予以倾斜激励。

二、减轻教师负担

（一）提升教学效能。加强智慧赋能，以市、区（市）县教研机构、名校、名师为重点，依托成都智慧教育平台，建立“一站式”教师备课资源库，有效服务各年级、各学科教师高效备课需求；构建高质量线上作业资源库，通过智能批改、个性化分析等服务教师分层、有针对性布置作业。学校可适当引进社会资源，鼓励退休教师、具备资质的社会专业人士、公益团体或志愿者参与课后服务，并充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源，减少学校教师过重工作负担，满足学生素质拓展需求。

（二）优化教师培训。整合培训，严禁安排教师参加无关培训活动，针对教师的专业培训，区（市）县教育行政部门要结合教师工作和生活实际，优化内容、改进形式、合理开展，杜绝走形式、走过场。采取多形式做好对教师的教研指导，**度观测教师教学水平，科学开展考核评估。对于非教育教学方面的培训，***门要严格把关，除依法依规开展的培训外，不得把无关培训摊派给教师。

（三）改进考核评估。区（市）县教育行政部门要建立教师负担监测机制，强化“归口管理”，严格规范督查检查评比考核创建事项，严格规范社会事务进校园，规范精简相关报表填写，切实减轻教师非教育教学负担。学校要科学制定教师工作量和负担量表，整合考评指标。规范微信工作群、APP（应用程序）等管理使用，不得强制要求或通过与考核挂钩等变相要求教师关注微信公众号、下载安装与教育教学无关的APP（应用程序）等进行点赞投票、网络答题、人物评选、问卷调查等，除国家有明确规定外，不得提出参与率、达标率等硬性要求。

三、落实教师激励

（一）落实课后服务补助。区（市）县教育行政部门指导学校制定课后服务补助办法，采取财政补贴、服务性收费或代收费等方式，确保经费筹措到位。课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助。有关部门在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。

（二）实行评优评先倾斜。市、区（市）县教育行政部门在评优项目、职称评审、岗位竞聘中，将教师参与课后服务的情况作为重要权重，学校在同等条件下优先推荐参与课后服务表现优秀的教师，并在绩效工资分配时予以倾斜。

（三）鼓励实行弹性上下班。按照以县为主，一校一策的原则，在不影响正常教育教学工作和确保安全保障的前提下，支持学校统筹做好课内课后工作安排，实行弹性上下班制或调休制度，根据教学实际实行“早到早走，晚到晚走”，合理安排教师工作及休息时间。参与课后服务的教师，当天没有安排课后服务工作的，可以适当提早离校，当天有课后服务任务的，早上可以适当推迟到校。学校要建立班主任及学科教师补位机制，确保弹性上下班实施过程中学校教育教学工作的正常开展。

四、落实关心关爱

（一）关爱教师身心健康。各区（市）县各校每年应为教师安排一次健康体检，要积极改善教师的工作、学习条件，鼓励区（市）县因地制宜安排长期从事一线教学的教师进行疗养，重点向符合条件的班主任和乡村教师倾斜。

（二）**教师合法权利。教育行政部门要建立法律支持体系，依法保障教师履行教育职责，**教师依法执教权利和职业尊严。

（三）加强困难教师帮扶。用好成都市教育**困难教职工帮扶相关支持政策，鼓励社会团体、企事业单位、校友基金会多渠道加大困难教师帮扶救助力度。

（四）营造良好社会氛围。持续实施特级教师优待政策，鼓励图书馆、博物馆、体育场馆以及历史文化古迹和**纪念馆（地）等对教师实行优待，积极营造尊师重教社会氛围。

五、强化组织保障

（一）加强组织领导。各区（市）县教育行政部门要高度重视，切实履行责任，统筹协调、宣传引导、督促落实，把减轻学校教师负担工作纳入重要议事日程，严格落实审批和报备制度，依法保障学校办学自主权和学校教师各项权益。

（二）加强督导检查。市**教育督导委员会把减轻中小学教师负担工作纳入对区（市）县**履行教育职责的评价内容，把减轻学校教师负担作为教育督导的重要内容。将督导结果作为有关领导**综合考核评价、奖惩任免的重要参考。

（三）加强宣传引导。各区（市）县教育行政部门要广泛宣传学校教师教书育人、培养****建设者和**人的神圣使命，大力倡导尊师重教，引导全社会进一步关心教育、关爱教师，共同营造良好的教育环境。

成都市教育局 **成都市委机构编制委员会办公室

成都市财政局 成都市人力资源和社会保障局

2023年2月15日